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“以上率下”筑牢“安全网” 怀化“九长”共管共治防溺水

怀化新闻网讯(记者 向文娟)8 月30 日,记者从市教育局获悉:今年1-8 月,全市中小学生溺亡事故与去年同期相比减少68.7%。其中辰溪、溆浦、新晃、中方县、洪江市、洪江区、靖州、通道8 个县(市、区)没有发生中小学生溺亡事故。

据悉,为了做好全市中小学生防溺水工作,怀化实施“以上率下”“九长”共管共治。落实领导“( 县长”)包片责任制,全市每个乡镇安排一名以上县级领导负责对该乡镇学生溺水工作进行督促指导,并发挥基层组织属地管理作用。乡镇落实“十有”“( 有班子、有方案、有宣传、有责任、有台账、有经费、有巡查机制、有警示标牌、有奖惩机制”)工作制,由“乡长”(乡镇党委书记和乡镇长)领导整个乡镇防溺水工作的开展。“村长”(村支“两委”干部)走家串户,特别是经常到留守儿童家中探望,及时掌控基层信息。此外,发挥家校监管作用。“校长”对全校防溺水工作进行安排部署,带领学校行政班子和教师参与防溺水巡查轮班和护送学生放学行动。学校在每个村、每个片区网格安排学生安全监管员,发现本村学生私自下河,立即劝阻并向老师、家长报告。通过经常性地组织家长培训,提升家长监管意识,要求“家长”承担起监护职责。建立水域常态化巡查机制,各乡镇及相关职能部门集中时间,集中力量,对辖区内河道、山塘、水库、水坝、沟渠、洞坑、废弃矿进行全面排查和不定期巡查,做到排查不留死角、不留空白,防患于未然。

各县(市、区)还下发了预防学生弱水工作方案,明确了“九长”责任内容,建立了河长包溪河、乡镇干部包村、村干部包河段、党员和组长包户、协会人员包人、校长包校、班主任包班层层包干责任制。市委市政府将预防学生溺水工作纳入部门和县市区的绩效考核,作为年终考核的一项重要内容。发现责任不落实、工作不到位的,对单位主要责任人、直接责任人进行问责处理。

下一步,怀化将进一步压实工作责任。市、县相关责任部门将切实履行好牵头协调、部署安排、督促指导等工作职责。对防溺水工作缺项漏项要立行立改,把责任落到实处,落实到具体水域、具体人员,建立健全责任包保台账,确保每一处危险水域都有责任人、有警示标志、每天有人巡查值守,每一个孩子有人监管,每一个留守儿童有人包保。同时,乡村要把防溺水工作纳入河长的职责范围之内;每个村组要明确防溺水安全员,并明确其职责,对安全员的工作要进行督查,其开展情况要与其待遇挂钩;乡镇分管教育和安全工作领导进一步强化巡查巡防。对重点水域、危险水域定期进行巡查,确保不发生溺水事故。县乡村负有宣传教育、隐患排查、隐患治理、水防范和及时救护的责任。

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责任编辑:洪玲娣
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