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集聚力量 精准发力 聚焦一线 务求实效 “四支队伍”集村部拓展脱贫攻坚新路径

壮丽70年·奋斗新时代——纪念新中国成立七十周年“甜甜的怀化”主题巡礼

集聚力量 精准发力 聚焦一线 务求实效

“四支队伍”集村部拓展脱贫攻坚新路径

美丽的中方县桐木镇大松坡村(本报记者 陈湘清 摄)

美丽的中方县桐木镇大松坡村(本报记者 陈湘清 摄)

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4月25日,通道卫生局机关党支部党员志愿者在县溪镇西流村帮助93岁李作永老人挑瓦盖屋。当天,该局及时筹措资金,积极组织党员志愿者抢抓晴好天气修缮破损屋顶。 (尹序平 曹梦 摄)

“只要是工作日,我们基本都下沉到村里,遇到问题,解决问题,不让问题过夜,打通联系服务群众的‘最后一公里’。”近日,辰阳镇党委副书记、镇长张攀说,自学习了 5 月我市出台的《“‘四支队伍’集村部 干群同心攻脱贫’”行动方案》后,辰溪县将力量聚集到村,决战脱贫攻坚。不仅是辰溪,全市13个县(市、区)根据行动方案,将队伍力量集中下沉、驻村工作时间充分保证、涉贫问题集中排查解决、民情恳谈答疑释惑……全市上下一盘棋,出实征干实事求实效,彰显了锲而不舍打好脱贫攻坚总决战的坚定决心。

脱贫力量在一线集聚

四支队伍分别是联村县级领导和县直联村帮扶单位负责人、包村乡镇干部、驻村帮扶工作队队员、村“两委”干部。

“四支队伍”集村部行动开始后,辰溪县级领导和县直部门负责人每周都住村工作,驻村扶贫工作队工作日常住村里,村支两委成员每天轮流办公。

靖州县委、县政府要求,牵头县直单位一把手每月到村工作不少于6天;驻村乡镇干部每月驻村工作15天以上;驻村工作队成员、村“两委”干部每月驻村工作22天以上。严格落实“早上签到,白天走访收集问题,晚上碰头研究解决问题”工作机制,做到常态化驻村集中“办公”。

……

驻村干部们以村为家,在村办公楼与村干部商议村务,在乡间小道与村民一起乘凉拉家常,在农户家中访民情解民忧……如今,在怀化农村,这样的场景比比皆是。

兵力集中,责任明确,问题迎刃而解。辰溪县安坪镇蛮田垅村2组66岁的贫困户龚和妹丈夫去世多年,唯一的女儿远嫁外地,面对2亩多的水田发起了愁。10多名驻村干部挽起裤腿走下田,一天就将2亩水田变成绿油油的一片……

靖州坳上镇木洞村贫困户李昌彦妻子双目失明,一个小孩上高中。为了脱贫,他靠勤劳的双手发展种植了5亩杨梅苗,然而因为信息不灵,杨梅苗长在地里换不了钱。副镇长吴应岗在走访时了解到他的困境,发动自己的亲朋好友,四处推销叫卖,终于给李昌彦卖出了4万株杨梅苗,收入20多万元。

干部沉下去,民情收上来。干部们深深感受到,“我们和群众走得有多近,群众就和我们有多亲。”

群众心声在现场倾听

“要不是驻村工作队三番五次上门做工作,及时帮我解开心中的疙瘩,阻止大家饮用自来水的糊涂事,我不知道还要做多久……”6月14日,面对再次上门回访的沅陵县纪委驻二酉乡长坡村扶贫工作队队长强怀,长坡村浸水垭组村民向某一边热情招呼进屋,一边满怀歉意地说道。

原来,该村走访干部收集到38户群众反映:向某以修建蓄水池占用自家责任山未得补偿为由,阻止大家使用已建成的自来水,致使投资数万元饮水工程成为摆设。接到问题反馈后,扶贫工作队深入农户家中了解情况,平抚情绪,通过讲道理、摆事实,宣政策,三番五次说服劝说后,影响200名村民的饮水纠纷悄然化解。

我市扎实推进“四支队伍”集村部“网格化”管理,根据人口数量、工作难度等把全村科学划分为若干网格,根据干部职务、能力、特长配优网格工作力量。针对走访排查发现的问题,逐户建立工作台账、列出问题清单,由联村县领导和牵头帮扶单位一把手、乡镇党委书记、村支部书记在村部集中会商研究,提出解决办法。建立“三级化解”工作机制,对排查出的问题和矛盾,村和工作队可在村里化解的必须在村里化解,能当场解决的当场解决不过夜;村无法化解的问题交帮扶单位和乡镇党委来化解;乡镇和帮扶单位无法化解的问题再交县扶贫领导小组化解,努力把问题全部清零、化解在基层,做到小问题不出村、一般问题不出乡、大问题不出县。

群众心声在现场倾听,了解群众的所思所想所盼。老百姓纷纷表示,谈真实想法、说具体困难,很多问题当场就能解决,干部是真听群众声音、为群众办实事的。

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7月15日,辰溪县辰阳镇奎星阁社区,镇、社区干部开展灾后清淤清扫行动。连日来,辰溪遭遇持续强降雨,加之上流洪峰过境,导致城区低洼段淤泥沉积较多,党员干部充分发挥模范带头作用,积极开展灾后清淤工作。(郭泽华 摄)

灾难面前是“主心骨”

6 月 12 日,会同县马鞍镇遭遇了一场突如其来的强降雨,小溪口村村民杨学友家背后的山坡扛不住大雨冲刷 ,汹涌而下 ,“闯 ”进他家房子。杨学友顾不上其他,跌跌撞撞往村部的方向跑去。

“一二三,一二三,再加一把劲……”6月13日下午,由包村干部、驻村扶贫工作队、村干部、帮扶责任人组成的志愿服务小分队一行9人来到杨学友家。撸起袖子,弯下身子,动手把杨学友杂乱的家清理了一番,把能用的东西都搬了出来,并贴心地对杨学友说:“险情解除前,村部就是家。”

今年入汛以来,我市共经历12轮强降雨,造成溆浦、辰溪、沅陵、会同、麻阳等13个县(市、区)42.1万人受灾。全市县乡村“四支队伍”迅速集结,各级党员领导干部深入防汛抗灾的最前沿、第一线,靠前指挥、现场调度,深入村组、山塘水库、山洪地质灾害监测点,全面排查灾害隐患。向群众宣传防灾减灾等知识,重点走访易地扶贫搬迁户和危房改造户。关注地质灾害隐患情况,发现险情及时转移安置,牢牢筑起了一张张冲不破的“防汛网”。

溆浦把“‘四支队伍’集村部 干群齐心攻脱贫”行动与防汛抗灾结合起来,联乡县领导牵头,迅速组织后盾单位深入乡村田间地头,开展灾情核查,组织生产自救。对因灾致贫、因灾返贫的农户,按照“应进尽进”原则进行精准调查摸底,严格按照精准识别要求将其纳入扶贫对象,并做好结对帮扶。

灾难面前,遍布基层的“四支队伍”以防汛抗灾的实际行动践行初心使命,成为老百姓信赖的“主心骨”。(本报记者 李青青 通讯员 史明华)

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