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理论与实践│尽责 担当 作为 认真履行综合改革监督职责

一、着眼监督全覆盖,挖掘监督新能量,确保改革工作有推进。

全面监督支持理事会工作。一方面明确职能定位。监事会是在党组(党委)领导下开展工作,要求市、县两级监事会主任要在政策规定的框架内,摆正位置,积极支持理事会主任工作,营造良好的工作氛围。另一方面明确监督职责。监事会是由股东大会、社员大会选举产生并对其负责的行使监督权的机构。通过监事会的监督,使理事会在重要决策中减少失误,提高管理营运效率,为改革者鼓劲撑腰。

紧盯财政项目实施全过程。一方面市社与项目实施县社监事会联合成立监督管理工作组,按照事前、事中、事后三个环节,对财政投入项目资金实施全过程监督,确保项目资金使用的规范化、透明化。另一方面加强与市、县农开办的衔接交流,保持良好的工作配合关系,减少工作推进分歧点,增加工作正能量。去年,先后多次邀请市、县农开办领导到 4 个县 5 个项目实地进行察看,采取多种方式进行督促检查,高标准严要求实施项目内容。

加强企业内部审计。做好供销社企业内部审计是监事会担负的一项基本工作职能,我们每年对直属企业运营、负债和损益、经营管理、财务收支等情况进行监督,及时发现和纠正问题,对审计出存在的相关问题,形成书面报告报市社党组,作为党组决策企业经营发展的重要参考依据。

二、着眼监督渠道畅通,创新工作新业态,确保监督广度深度有质量。

建设打开监事会网络监督新通道。在市社网站设立了监事会专栏,其宗旨是迅速传达贯彻上级社监事会工作精神及部署安排;宣传推进监事会工作及创新业态工作经验;及时反映各类社情民意,为市、县党组(党委)发挥参谋作用;发现培育基层有敏锐思维能力的好“苗子”,激发其工作热情。目前,在监事会网站专栏刊登相关信息 56 条,总浏览量超过2万人次。

建立社情民意“自下而上”信息反馈体系。把辰溪、麻阳社定为省社的联系点,其他11 个 县(市、区)社、6 个市直属企业定为市社的联系点,要求定期上报信息,发现的重大和突发性问题,除应及时向本级社党组和理事会反映外,还要及时专题向市社监事会报告,形成了全市监事会系统上下联动的信息反馈机制,使社情民意真正发挥“内参”作用,成为监事会监督工作的重要渠道和抓手。

深入调查研究,提升监督工作质量。针对供销社目前正在推进的综合改革各项进程,难免会遇到各类新问题,势必要求各级供销社用创新的工作思路去研究解决,这样才能做到事半功倍,达到我们预期改革目标。我们先后到相关县(市、区)社进行了多次专题调研,写出了有份量、有质量、有借鉴作用的 4 篇调研报告,引起市县理事会高度关注,并在工作中积极做好决策调整。

三、着眼高素质队伍建设,壮大监督新力量,确保监督行为有成效。

加强教育引导,解决“如何想”的问题。市社经常要求各级监事会明确自己的职责,提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,正确解读供销社理事会、监事会机构设置科学定义,充分理解法人代表艰辛,严管和厚爱结合,切实增强监事会干部担当作为的思想自觉性。

加强技能培训,解决“怎么干”的问题。针对监事会实际工作需要,我们先后两次举办了两期业务知识培训班,请相关专家授课,参加培训的同志既学习了业务,明确了职责,又交流了经验,增强了搞好工作的信心。

加强行业指导,解决“不乱为”的问题。积极指导县级社制订和完善监事会制度,引导规范干事,尽责担当,研究出台了《怀化市供销合作社内部审计规定》《怀化市供销合作社监事会工作制度》《怀化市供销合作社监督工作联席会议制度》等工作实施意见,进一步规范了开展相关工作行为,为更好地做好监事会工作奠定了基础。

(符健 作者系市供销合作社监事会主任)

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