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“扫黑除恶怀化在行动”系列报道之一|书记抓 抓书记 抓到底 怀化市积极落实四级书记抓扫黑除恶专项斗争

怀化新闻网讯 自扫黑除恶专项斗争开展以来,市委、市政府自觉把扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动,坚决把主体责任扛在肩上、落到实处,压实第一责任,全力组织推进扫黑除恶专项斗争,全力提升老百姓安全感获得感幸福感。截至4 月16 日,我市共侦办涉黑犯罪组织5 个,打掉涉恶团伙43 个,打掉恶势力犯罪集团数排名全省第一;起诉案件69 件325 人,一审判决52 件202人、二审判决22 件124 人;立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题132 件,处分78 人。

书记抓,坚决扛起重大政治责任

怀化是湖南地域面积最大的市,社情比较复杂,社会治安一直是痛点、难点。从2014年6月开始,我市把强力整治社会治安作为全面从严治党、提升老百姓安全感获得感幸福感的重要抓手,开展以打击黑恶势力为重点的专项行动,推动怀化政治生态、社会生态根本好转。

2018 年1 月,全国扫黑除恶专项斗争启动后,怀化市重整行装再出发,成立由市委书记担任组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,制定实施《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,以“宜将剩勇追穷寇”的决心和毅力,迅速掀起新一轮扫黑除恶强大攻势,坚决打出声威,打出正气,打出安宁。

据统计,2018 年以来,全市共召开16 次市委常委会会议、市委理论学习中心组学习会,认真传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话指示精神和中央、省委部署要求,研究贯彻落实意见,制定下发实施方案。省政协副主席、市委书记彭国甫强调,要坚定不移把扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争、全面从严治党紧密结合起来,坚决做到有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治、除恶务尽,通过扫黑除恶持续推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

2019 年4 月3 日,中央扫黑除恶第16 督导组督导湖南省工作动员会召开后,我市在4 月3 日、4 月9 日、4 月12 日先后召开市委常委会会议、专题调度会、县(市、区)委书记视频会传达学习贯彻动员会会议精神,强调要借中央扫黑除恶专项斗争督导的东风,对扫黑除恶专项斗争再动员再推进再深入,以具体行动和实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

同样的工作局面,在各县(市、区)全面铺开。

作为全省6个挂牌整治县之一,中方县坚持高位推动,县委书记姜耀文严格落实第一责任,将扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程,建立健全县乡村三级书记带头抓、党政主要负责同志一起抓、相关部门联动抓、基层组织鼎力抓的责任体系;洪江市委书记向守清进一步压实各级书记的主体责任,牢固树立扫黑除恶是书记“主业”意识;芷江县委书记曾佑光牵头研究部署扫黑除恶专项斗争、专门听取专案办理情况,牵头打击农村宗族黑恶势力和村匪村霸专项整治行动等。

抓书记,层层压实主体责任

为全面落实“两个责任”,我市用项目化管理方式压紧压实各级党委政府的主体责任、纪委监委的监督责任、政法机关的直接责任,推动形成“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作格局。

省政协副主席、市委书记彭国甫亲力亲为抓部署、抓督导、抓重大问题协调解决,7 次召开书记专题会议、县市区委书记会议,专题调度扫黑除恶工作、逐案会商部署黑恶案件查办;听取汇报16次、批示交办问题32 次;带头下沉到溆浦、辰溪、靖州、会同等县指导推动扫黑除恶工作。

市人大常委会副主任、辰溪县委书记杨一中主动担起一线指挥长责任,并将扫黑除恶专项斗争纳入全县绩效考核、党建考评、综治考评重要内容,严格执行一票否决制度,从严追责问责。

市人大常委会副主任、溆浦县委书记蒙汉把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策,制定出台软弱涣散基层组织整顿转化动态排查、诊断评判、转化提升、验收奖惩长效机制,真正实现打防并举、标本兼治。

市政协副主席、会同县委书记杨陵俐压实压紧各乡镇单位党委政府的主体责任,强化对本辖区、本部门的拉网式排查,澄清线索底数并登记造册。对全县村支书等进行集中培训,进一步提升执法办案能力。

鹤城区委书记熊安台带头开展督导谈话,层层传导压力,推动专项斗争纵深开展。2018 年以来,全区对5 个单位一把手进行约谈,责令20 个单位写出整改报告。

洪江区工委书记罗国宇着力夯实基层基础,整顿软弱涣散基层党组织,开展村(社区)“两委”成员以及“两代表一委员”涉黑涉恶问题专项排查。

麻阳县委书记李卫林牵头调度25 个相关单位积极协作,建成一支强有力的扫黑除恶专项斗争队伍。

抓到底,工作落实到基层

今年3 月22 日,省政协副主席、市委书记彭国甫专题调度全市扫黑除恶案件查办工作,逐案会商研究11 起黑恶案件,并进行交办督办。目前,已有战果的10起,刑拘犯罪嫌疑人74 人。

在市委、市政府的决策部署下,全市四级书记将扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程一抓到底,全力组织推进。同时,狠抓“两个联动”,构建市县乡村四级书记抓扫黑除恶的责任体系,组织开展“四级书记”履责谈话,深度谈话3.6 万干部,把工作责任措施落实到每个单位、每个行业、每个乡村。

另外,我市还采用台账式办法交办督办案件,实行市委书记交办制度,由市委政法委牵头列出案件清单,重大案件由市委书记和相关县(市、区)委书记牵头抓,一般案件由县(市、区)委书记牵头抓,每个案件都明确具体责任人、时间表,按时间节点抓到位。

市委常委、通道县委书记印宇鹰建立了县乡村整体联动、干部群众“一体化”推进的线索摸排体系,开展涉黑涉恶问题线索“地毯式”大排查。实施清单式打击和案件交办制度,确保把每一起案件办成经得起法律和历史检验的铁案。

市人大常委会副主任、新晃县委书记梁永泉督促乡村两级书记切实履职,认真研究各自存在的主要问题,有针对性地采取措施,积极推进扫黑除恶专项斗争工作。

沅陵县委书记钦代寿重点推动政法机关与纪检监察、组织部门齐头并进,形成强大合力,调度上级交办的刘某非法采砂、向某涉矿黑恶犯罪案等,保持高压态势不松劲。

靖州县委书记张远松对李绍辉等涉恶犯罪集团违法犯罪等重大案件,主持召开专案办理工作调度会,组织专案专攻,取得较好效果。

一抓到底,抓出成效。我市积极落实四级书记抓扫黑除恶专项斗争,全市形成了打击黑恶势力违法犯罪的压倒性态势,取得了阶段性成效。(本报记者 史琴)

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