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答卷丨大道如虹——怀化市交通建设纪实

千古百业兴,先行在交通。

改革开放40 年来,勤劳智慧的怀化人民开山辟路,踏平崎岖,跨越山水阻隔,用心编织着一张张纵横交错、联通八方的立体交通网——

这张网,涵盖航空、铁路、高铁、高速公路、国省干道、县乡公路、村组公路;

这张网,不仅见证五溪大地日新月异的变化,也悄然改变城乡居民的工作、生产、生活……

2017 年3 月,国务院发布《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,怀化入列“全国性综合交通枢纽城市”。

大道行开阔,长路写辉煌。大交通、大网络、大格局,肩负怀化腾飞梦想的交通建设,引领怀化奔向更光明的未来。

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“壮美”的高速枢纽。

奋揖争先追赶超,大道通衢联八方

怀化有“五省通衢”“火车拖来的城市”之称。然而,怀化一度处于不东不西的战略劣势下,对外大循环通后不畅,对内小循环行路难。落后的整体交通犹如一根根绳索牵绊怀化前进的脚步,陷入只有区位没有优势的尴尬。

改革开放以来,尤其是近年来,怀化抢抓机遇,把交通放在全市优先发展的重要战略位置来抓,蹄疾步稳,撸起袖子加油干,奋揖争先追赶超,高速公路、机场航道、高速铁路、水运码头、农村公路建设齐头并进,多点发力,构建起“水、陆、空”一体的立体化交通大格局。

数字演绎精彩。一组组数据,如一个个跳动的音符,唱响了怀化交通人的奋进之歌;如一行行跋涉的足迹,见证了怀化交通发展的辉煌历程——

昂首阔步迈入“高铁时代”。2014 年底,沪昆客专(怀化段)建成通车,“高速时代”的怀化步入“高铁时代”。怀化到长沙从8 小时缩至90 分钟,到深圳缩至5 小时20 分钟,到贵阳最快90 分钟……同年,怀邵衡铁路(怀化段)正式开工建设,今年年底将正式通车。张吉怀铁路强力推进,预计2021 年建成通车。积极谋划怀化至桂林高铁、渝湘高铁黔江至怀化段、靖州至永州郴州铁路建设,加快渝怀二线、张吉怀高铁、怀化编组站搬迁工程和焦柳铁路怀化至柳州段电气化改造。境内铁路由原来的3 条增加到5 条,正线总长度由651.7 公里增加到890.2 公里,铁路运输网由原来的“大”字形发展成为准“米”字形格局。

高速公路通车里程全省居首。2007 年11 月,随着沪昆高速(邵怀段)、(怀新段)的建成通车,怀化经济从此与“高速”对接。杭瑞高速怀化段、沪昆高速怀化段、包茂高速怀化段、常吉高速沅陵段、溆怀高速等相继建成通车,形成了“一纵三横一环”高速公路骨架网。2017 年高速公路通车里程达到680.8 公里,是2007 年193 公里的3.5 倍,居全省第一。怀化高速公路实现“一字形”到“十字形”再到“大字形”乃至“米字形”的巨变。沅陵至辰溪、靖州至黎平、芷江至铜仁、张家界至官庄、官庄至新化共4 条高速将在明年陆续开工建设,总建设里程将达194 公里,市域内两小时经济圈目标全面实现。2017 年全市从事客运车辆3977 辆,普货运输车辆16479 辆;公路客运周转量362533.71 万人公里,公路货运周转量886581.78万吨公里。

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芷江机场。

芷江机场卧龙腾飞。2007 年,开通至北京航线;2010 年,开通至上海、昆明航线;2013 年,开通至广州、海口、西安航线……目前,芷江机场8 条航线,通达含南宁、青岛、济南、昆明、成都、泉州等国内重要的经济和旅游城市15 个,涵盖中南、华北、华东、西北、西南5 个地区,航线基本呈“放射状”结构。航班量由通航初的每周4 班增加到目前的每周51 班,年吞吐量从2006 年2.5 万人次到2018 年突破50 万人次。

水运体系通江达海。船舶总量位居全省第一,总计通航里程1222.96 千米,2017 年货物吞吐量为381.86 万吨,是1999 年的2.36 倍。

国省干线密布成网。从过去的17 条国省干线增至如今的31 条。从1978 年至2018 年,国道(不含国家高速)由690 公里增至1214 公里,省道(不含省高速)由968 公里增至2251 公里。2018年,怀化市逐渐织密的国省干线,其总里程已位列全省第一……

“米”字形铁路网、“井”字形高速公路网、“永”字形水运网、多向航空网和“网状”普通公路网,安全、便捷、高效、绿色的综合交通运输体系,为怀化经济高质量发展提供了强劲动力。

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水上交通执法。

建好农村幸福路,打开山门天地宽

脱贫攻坚,基础在交通;全面奔小康,支撑靠交通。

从一条条泥泞的乡间土路到沙石路、水泥路、柏油路,从“雨天一身泥,晴天一身灰”再到如今的平整宽阔的“四好农村公路”……改革开放40 年来,怀化稳步推进交通基础设施建设,围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的要求,为助力脱贫攻坚和全面建成小康社会提供了重要支撑和保障。

“ 那时候的路是靠脚踩出来的”,芷江岩桥乡小河口村60 多岁的村民李泽碧说,多年前村里都是泥巴路,去县城赶趟集,清早5 点起床,翻过两座山,走几公里山路,直到上午10 点钟才能达到。

随着农村“四好农村路”加快建设,一条条宽阔的柏油路通到了家门口,成为村民出行的幸福路。“现在出门水泥路,抬脚就上车,大货车开到山里头。”李泽碧感慨地说。

近年来,怀化全力实现农村公路建设大突破,农村公路发展迎来史上投资力度最大、建设速度最快、发展成效最好的时期。

2004 年以来,共完成投资124 亿元,新改建各类农村公路32472 公里。其中,改造县乡公路3100 公里,新增通水泥(沥青)路乡镇142 个,乡镇通水泥(沥青)路由2002 年底的32% 提升到100% ;完成通畅工程13610 公里,新增通水泥(沥青)路行政村3367 个,行政村通畅率由2005年底的19%提高到100%;完成通达工程建设4806 公里,新增通公路行政村1060 个,行政村通达率由2005年底的72%提高到100%;实施农村公路提质改造工程5309 公里;完成自然村通水泥路建设4393 公里;完成资源产业路建设617 公里;实施渡改桥项目150 座16006 延米。全市农村公路总里程达18265.7 公里,位居全省之首,农村公路网日臻完善。

“村村寨寨通公路,同心共筑小康路。修好公路人人夸,富了百姓千万家。”如今,行走在五溪大地,村民们用朴实的话语,表达对交通惠民工程的由衷感激。

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美丽的农村公路。

喜看“边沿”变“前沿”,经济迈上“腾飞路”

2018 年6 月29 日,随着一声嘹亮的汽笛长鸣,由怀化驶往白俄罗斯明斯克的中欧班列徐徐开出怀化西站。自此,怀化成为中欧班列朋友圈的新成员,打通了武陵山片区、大西南地区乃至东盟地区联通欧洲腹地的快速通道。

“交通圈”就是“经济圈”。

交通条件的改善,让怀化从“发展边沿”迈向“开放前沿”,极大提升了怀化招商引资吸引力。“此前,怀化作为内陆城市,相对比较闭塞。”市商务和粮食局负责人说,随着怀化“水、铁、公、空”四位一体的国际物流体系形成,建成承东启西、牵引南北、通江达海的物流枢纽及开放高地。

大交通形成大物流、吸引大产业,大产业推动大发展。2018 年6 月9 日,怀化市科技创新与科技扶贫大会举行,30 个重大产业项目集中开工和签约,其中9 家为世界500 强、中国500 强,总投资近800 亿元;6 月16 日上午,全市生态创新融合发展项目建设现场推进会召开,18 个项目签约落地,总投资123 亿元,包括2家中国500 强企业;11 月27 日,怀化市承接国家产业转移示范区建设项目对接签约会举行,5 个项目现场签约,投资金额达13 亿元,其中世界500 强企业2 个;12 月7 日,国家承接产业转移示范区(怀化)建设推进会暨2018 武陵山(怀化)国际健康产业博览会开幕,共签约承接产业转移项目签约31 个,总投资80.75 亿元,银企对接项目12 个,融资额33.7亿元……

11 月20 日,全国多式联运现场推进会召开。会上发布了入选全国第三批多式联运示范工程名单,共计24 个项目。其中,怀化市的武陵山片区四省联动共推“一带一路”、长江经济带战略集装箱公铁水联运示范工程名列其中。

交通条件的改善,旅游业是最直接受益的产业,有力促进了脱贫攻坚。全市旅游接待量从2013 年的2621.51 万人次增加到目前的5800万人次,旅游总收入由2013 年的148.8 亿元增加到450 亿元。

随着交通条件的日益改善,人流、物流、资金流、信息流和大产业、新业态在怀化集结,助推经济社会发展驶入快车道,让怀化形成发展的高地。

市交通运输局负责人介绍,到2020 年,怀化将初步形成适应“湖南西南开放门户和新增长极”发展要求,满足市域经济社会和产业发展需要,以高速公路、高速铁路和机场为主骨架,以国省干线公路网、普通铁路和内河航道为支撑,以农村公路网为基础,以运输枢纽港站为节点,多种运输方式衔接紧密,综合运输能力明显提高、交通信息化水平和服务质量显著提升,发展协调、布局合理、运行高效的综合交通运输体系。(本报记者 黄莎 通讯员 龙靓雯)

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如织便捷的高铁。

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驶向明斯克的欧洲班列。

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开放的小城镇。

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责任编辑:洪玲娣
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