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深度报道|脱贫路上“新引擎”——怀化市科技助脱贫现状调查

<p>第一批国家级、省级星创天地授牌。 (资料图片)</p>

第一批国家级、省级星创天地授牌。 (资料图片)

“ 科技之花 ” 处处开

“猕猴桃枝叶茂密,根系分布浅,不抗旱也不抗涝,管理上要及时做好排灌水。 ”在沅陵县楠木铺乡高坪村的猕猴桃基地里,县里来的高级农艺师刘大顺一边现场讲解栽培技术,一边手把手地教当地村干部及农户定苗、扶苗、修剪枝条,因地制宜的培管日志表也送到了农户手中。

4月下旬,怀化市沅陵县农业局高级农艺师刘大顺给楠木铺乡高坪村送去了一份猕猴桃栽培技术的“套餐” ,助力产业扶贫。

按照刘大顺的说法,只要管理好了,村里的猕猴桃2018年藤蔓上架,2019年就可以挂果见到收益了。

2016年3月,村里通过土地流转、村民集资入股建成了60亩猕猴桃基地,但因缺技术,管理培护不到位,一直没有挂果,现在技术送到户,产业扶贫一定能致富。高坪村支部书记向本栋高兴地说: “这么下去,村里158户510余贫困人口可增收1000元以上。 ”

将这样一份“农业科技套餐”送到田间地头助力产业扶贫,对于刘大顺来说,早已不是第一次了。自开展驻村联户以来,沅陵县始终在贫困户种养技能技术培训上下大力气、做足功课。结合农业部门、科技部门的优势,县里专门成立了农业科技扶贫队,积极开展农业技术走基层活动,采取技术培训、送科技上门等方式,通过课堂理论培训与实地指导相结合,实施定向“输血” 、定点“滴灌” ,分批对贫困村和贫困户进行农业实用技术培训,力争使农户掌握1至2项实用技术,切实提升了贫困户脱贫致富的内生动力。

对于农业来说,科学技术的引入,能够明显提高生产力,增加生产效率,避免病虫灾害,减少农民的损失。脱贫攻坚路上, “科技之花”正在怀化大地“处处开遍” ,一个助力脱贫的“新引擎”正加速发力。

自2016年以来,我市认真贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》 (中发〔2015〕34号)和省、市一系列脱贫攻坚的重要决策部署,按照“123”科技扶贫模式,即以科技精准扶贫为核心,以“科技人才撬动、特色产业带动”为抓手,以实现贫困地区农民增收、产业发展、美丽乡村建设为目标,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,怀化科技扶贫工作全面推进。

新晃一现代蔬菜示范产业园。 (资料图片)

新晃一现代蔬菜示范产业园。 (资料图片)

产业带动,企业联动

“科技扶贫与其他的扶贫方式有所区别, ”市科技局副局长陈涛告诉记者, “科技扶贫不是直接把资金送到贫困户手中,而是通过相对间接的方式来助力,中间有一个重要的纽带,就是企业。 ”企业提高了科技含量,增加了效益,发展壮大的过程中,可以解决就业、带动农户、发展基地等,特别是一些农业高科技企业,示范带动作用更为明显。

湖南奥普隆科技股份有限公司的首席专家吴厚雄认为,科学技术并不一定就是“高大上” ,只要能够提高企业生产效率,增加收益的,都应该得到肯定与利用。

奥普隆科技拥有680余亩高标准商业化育种和中试核心基地与南繁基地,以及35000余亩稳定安全的良种繁制基地,辐射面积广阔,带动了大批贫困户参与其中。奥普隆坚持“种子质量无小事、农民利益大于天” ,始终致力于将最优质的种子惠及到最广阔的农村中去,确保农民增产增收。

“搭帮了合作社,我家才建起了新房子。 ”溆浦县沿溪乡瓦庄村村民贺达书脸上洋溢着幸福和喜悦。他告诉记者,自君健合作社建立后,他是第一批加入的,不仅种植中药材,还在合作社务工,年收入达到5万元以上。如今,他在自己宅基地上建起来一栋两层的新房子,已经摘掉了贫困 “帽子” 。像贺达书这样的村民,沿溪乡还有30多位。这是君健中药材合作社成立后,给当地老百姓带来的实实在在的好处。

溆浦县君健中药材合作社位于溆浦县沿溪乡,这里是延绵千里的雪峰山腹地,除了山丘上少部分田块能够栽种水稻和玉米等粮食作物外,其他都是广袤的深山,是溆浦县最贫困的地区之一。

君健中药材合作社带动1180贫困户发展以黄柏、黄精、玉竹、多穗柯等中药材8000余亩,并进行中药材加工。以往是“药在深山人未识” ,如今是“药”到穷根除。合作社发展起来的基地已辐射至溆浦县两丫坪、中都、北斗溪等十余个乡镇。君健中药材合作社负责人王依清说, “有了产业带动,贫困户就有了奔头。如今,我们已经帮助200余贫困人口实现了稳定脱贫。 ”

产业扶贫是科技精准脱贫的重要内容,是贫困地区农业发展方式转变的内在要求,是增加农民收入的重要方式。2016年以来,我市争取了省级中药材全产业链发展专项,大力发展“高就业”产业,项目实施效果良好。2017年以来,根据统一部署和安排,科技部门组织力量到脱贫摘帽县深入调研,分析各县(市、区)脱贫摘帽中的突出问题,全力推进脱贫摘帽县建立稳定脱贫长效机制,落实落细产业帮扶任务。500多万元的“中药材全产业链”和“贫困县扶贫产业培育”项目资金落地,重点支持了洪江、溆浦、通道等县中药材产业和麻阳柑橘、鹤城蛋鸡、靖州杨梅等产业发展。

科技特派员深入田间地头,给贫困户进行技术指导。 (资料图片)

科技特派员深入田间地头,给贫困户进行技术指导。 (资料图片)

“ 特派员 ” 走进田间地头,农户乐在心头

“彭教授每个月至少有一个礼拜呆在我们基地,与我们农户交流,给我们做现场指导,特别是七叶一枝花这类名贵药材的种植,彭教授更是费尽了心思。 ”洪江市洗马乡的村民杨江说。他指的彭教授是我市的省级科技特派员彭信海,是湖南省森林植物园科研管理处处长,享受国务院政府特殊津贴。

科技特派员的服务方式多采用“一对一”定点服务的方式。例如彭教授,每个月都会抽时间呆在雪峰药业的生产基地,进行专门的技术指导,在彭教授的帮助与指导下,雪峰药业完成了“湖南七叶一枝花林下栽培技术研究” ,育苗的存活率由原来的20%提高到了50%,效益大大提高,直接惠及当地种植七叶一支花的农户,其中就包括了不少贫困户。

人才兴方能科技旺,科技旺方能发展快。科学技术是脱贫攻坚路上的“新引擎” ,那么科技人才就是 “引擎”的“引擎” 。

扶贫必扶智,要实现真正脱贫,必须扶知识、扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众掌握一技之长。

我市积极落实“一县一专家团、一村一专家”战略,认真贯彻落实《湖南省科技扶贫专家服务团实施方案》文件精神,为脱贫攻坚提供人才和智力支持。

三年来,我市共组织了1280名三级科技特派员和 483 名“三区”科技人才深入农村基层,带着项目、技术开展科技帮扶,建立一对一帮扶机制,提供科技服务、技术培训与成果推广,洪江市等6个县(市、区)实现科技人才对贫困村帮扶全覆盖,其他县(市、区)覆盖度达到40%以上。

在会同县,科技特派员助力魔芋产业,累计带动2519户贫困户脱贫,得到省委书记、省人大常委会主任杜家毫的充分肯定。

2017年,溆浦县、芷江侗族自治县芷江镇、怀化职业技术学院获全省先进表彰,易稳凯、侯强红两位市派特派员获全省先进个人表彰。

为培养“三区”本土科技人才,我市邀请了湖南农业大学新农村发展研究院、省科技信息研究所在我市共同举办电子商务、园艺、畜禽养殖等6期“三区”科技人才培训班,共培训学员481人次,所有学员均顺利完成培训课程并获得培训结业证书。全市还组织了其他各类农民创新创业技能培训170余场,10万余农民科技素质得到提升。

开足马力,精准施策

“资源整合、加强协作、加大宣传,是搞好科技促脱贫的关键所在, ”陈涛说, “科技作为我市脱贫攻坚的一股重要力量,就应该最大程度地发挥它的作用。 ”

近年来,我市积极整合科技资源,加大对县域经济技术创新的支持力度。科技部门争取和安排了千万元以上科技经费,支持贫困县产业培育、人才团队服务和实用技术的推广应用,将科技人员创新创业、中药材全产业链发展、农业“星创天地”等项目向全市贫困县(市、区)倾斜,确保项目覆盖所有贫困县。

现在,全市 13 个县 (市、区)分别都有一个专家服务团,是全省唯一实现专家服务团全覆盖的市州。此外,贫困乡镇建立的农村农业信息化基层站点,也为每个贫困村联系一名专家开展技术指导和科技培训,为脱贫攻坚提供了人才支持。

2017 年,怀化围绕“科技强国、创新圆梦”主题,在“科技活动周”中重点突出我市在科技精准扶贫工作中取得的成效。按照有关要求,积极征集精准扶贫脱贫案例及相关材料,积极宣传“三区”科技人才深入基层一线开展科技扶贫的感人事迹。

怀化国家农业科技园区建设有条不紊,并积极组织靖州、新晃等贫困县申报省级农业科技园区,支持洪江区、辰溪县等贫困县区申报省级高新区。通过园区建设,可以实现科技创新和产业集聚,让更多贫困地区农民实现就近就业。

靖州、中方县实施的科技成果转移转化示范县建设,按照“统筹资源、聚焦产业、示范带动、点面结合”的原则,统筹园区基地、项目资金、人才平台等各方面科技资源支持、促进先进适用技术向贫困地区推广应用,推动地方特色支柱产业从有到优、从优到强。

截至目前,我市有 8 家省级“星创天地” ,大众创新的空间不断拓展,其中3家获国家星创天地备案,星创天地建设带动了贫困地区农民的创新创业。

芷江“芷民丰”星创天地与农户建立合作,统一育苗,统一预防,统一培训,统一回放,统一出售,受益贫困人口达2000余人,为农户增收500万元。

一个电话,就能解决技术问题。在我市,农户只要拨打 12396科技服务热线,关于生产过程中遇到的技术问题,基本上都可以得到解决。12396科技服务热线的开通,积极推进了我市贫困地区农村农业信息化服务体系建设。

以农村信息化为抓手,我市还积极开展网络与电商扶贫,贫困地区科技服务的快捷通道也正在建立。围绕 “互联网+科技扶贫”的需求,以国家农村农业信息化综合服务平台为依托,开辟科技扶贫信息服务专栏,依托农村农业信息化基层服务站点,大力发展农业电子商务,推动我市茶叶、柑橘、家禽、油茶等特色产业信息服务平台建设。

“腾农商城”农产品销售平台与网上供销社农资电子商务平台对接得到支持,农产品进城、农资下乡的双向电商通道得以构建,这样能够为贫困县提供更多质优价廉的农资产品。(记者 朱帅 通讯员 戴欣)

中方县铜湾镇的外来入侵物种监测点。 (资料图片)

中方县铜湾镇的外来入侵物种监测点。 (资料图片)

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