掌上怀化
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怀化两会|听,咱老百姓的心声——代表委员聚焦民生改善

张玲代表建议发展生态文化旅游,将孝坪镇打造成军工小镇。(本报记者 潘雨 摄)

张玲代表建议发展生态文化旅游,将孝坪镇打造成军工小镇。(本报记者 潘雨 摄)

蒲简委员建议出台政策支持中小微企业发展。( 本报记者 潘雨 摄)

蒲简委员建议出台政策支持中小微企业发展。( 本报记者 潘雨 摄)

蒲宏学委员:教育,从幼师队伍抓起

学前教育是基础教育的重要组成部分,幼儿教师师资力量则是影响学前教育质量的核心因素。目前,我市幼教队伍的问题主要有:1、编制内专任教师严重不足,这一现象在全市各地都有不同程度的存在。2、其他专职人员队伍规模偏小。按照规定,幼儿园除每班应配2 名专任教师外,还应配备1 名保育员,每150 名幼儿应配备1 名保健员,但现实情况远远做不到,全市各地都不同程度地存在着学前教育保育人员偏少的问题。3、编制外代课教师工资偏低,造成师资队伍人心不稳,影响学前教育高水平发展。针对此情况,建议首先要加大公办幼儿教师的招聘力度,除面向应届幼师毕业生招聘外,还设置一定比例的岗位从符合幼儿园教师任职条件且从事学前教育工作的在岗非事业编制教师中进行招聘。其次,加快学前教育人才培养。通过积极完善幼师定向生免费培养机制,鼓励乐教、适教的优秀初、高中毕业生报考学前教育专业,不断扩大学前教育人才规模。同时,还要提高幼儿园教师待遇,依法完善幼儿园教职工社会保障政策,积极落实幼儿园非公办教师的社会保险问题,并以此作为幼儿园评优评先和等级评定的重要指标。此外,要依法保障公办园非在编教师、民办幼儿园教师的合法权益,工资福利待遇依据幼儿园和教师双方约定执行,建立收入水平逐年增长机制,并切实解决其养老、医疗等问题,在业务培训、职称评定、表彰奖励等方面享受与公办教师同等待遇。

田海峰代表:农村公路也盼提质改造

“要想富,先修路。”作为一名基层党组织负责人,我对这句话感触更深。纵观农村各地,大多数“村村通”公路硬化工程都建于2005 年,通村水泥公路给沿线村民带来“红利”的同时,有些问题也日益凸显。“村村通”水泥路在实施中,由于规划不完善、结构不科学、交通设施匮乏、资金投入不足等影响,造成早期通村水泥路“先天不足”。有些通村水泥路“路窄坡陡弯急”的问题一直存在,甚至有的公路还存在超载超重行为,公路管理养护的滞后,更是“雪上加霜”。造成了公路路面严重受损,安全隐患增多,严重制约了当地经济社会的发展。同时,打通县乡村的“断头路”,解决群众出行“最后一公里”问题也亟需解决。建议:交通公路部门以建设“四好农村路”为目标,统筹协调、因地制宜、优化布局,通过积极争取上级部门和社会各界支持,整合各方资源,形成强大的农村公路提质改造发展合力,努力让群众出行更方便、更安全。

黄勇委员:做好城市防洪排涝文章

由于怀化城区防洪标准偏低,加之近年暴雨频繁,洪水造成的损失不断加大。随着怀化城区面积的不断扩宽,城市建设速度加快,城区水系防洪设施建设跟不上城市建设步伐,给人们的出行和生命财产带来了威胁。为保持建设宜居生态怀化的可持续发展,确保河网及城区防洪排涝能力不断提高,河道水质和保洁水平有效提升,特提出如下建议:一、营造河道景观生态化,打造宜居生态怀化。在截污清淤,净化水质,疏浚河道,满足防洪行洪要求,保障城市安全的前提下,尽量恢复生态堤岸,增加河道两侧绿化带,作为两岸储水湿润带,形成绿脉通廊。二、加快启动实施防洪排涝治理方案,完善怀化水系防洪设施建设规划。以提升河道整体防洪排涝能力为目标,加大投入,优化设计,全面实施河道排涝拓浚工程,通过打开卡口瓶颈、拓浚骨干河道等途径,实现南北畅通、东西沟通,切实提升河网外排能力。同时,要全面整治河道环境,彻底清理阻水养殖,积极清除废弃船只等堆积物,深化船屋整治,提高河道行洪能力。三、加强政府各部门的沟通与协调,共同推进怀化城区水系防洪设施建设。生态水系建设是一项系统工程,涉及水利、规划、土地、环保、财政、市政、绿化等多个部门,建议市委、市政府成立专门班子或机构,加强组织领导,制定具体的实施方案,部门协调推进,在巩固现有水系建设成果的同时,尽快启动实施全市的水系防洪设施建设计划,使城市基础设施建设步伐与城市水系防洪设施建设步伐同时进行,消除道路与铁路路基的质量隐患及村民生产生活的安全隐患。

舒清红代表:农村教育也要精准扶贫

近几年,我市农村教育取得了可喜的成绩,但随着经济的快速发展和社会的全面进步,农村教育的一系列问题也随之浮出水面。由于历史和现实的多种原因,大部分农村学校的教师结构老龄化严重,老师缺编严重,教学观念方法陈旧,尤其缺少优秀教师;农村学校特别是教学点办学条件较差,设施简陋,存在着安全隐患;教育发展水平与城镇化进程不相适应,城区学校学位严重不足,不能满足农村孩子对优质教育的需求。对此建议:改善办学条件,让农村孩子留得住;提高教师待遇,让农村教师教得好;提高教学质量,让农村学校叫得响。只有让农村学校“靓”起来,乡村教师“优”起来,才能让每个孩子公平地接受优质教育,促进教育的均衡优质发展。

李进军委员:农畜产品安全,监测管理马虎不得

“国以民为本,民以食为天”,但在物质水平越来越丰富的当下, “食品安全”或已成为民众心中的一个“结”。据调研发现,目前我市在食品安全检查和管理工作中还存在一定的问题。建议:一、加强农技人员队伍建设。二、加强检测人员专业队伍的建设。种植和养殖行业必须要有专业人员进行监管,所有成品必须严格检测,不定期地实行异地依法检测。三、引进先进技术,采用高标准,建立农产品检测机构。四、超市实行产地、农药、化肥、兽药等使用信息巡查制度,相关检测实行专人负责实名制,农产品检测结果定期公示。五、恢复畜禽及其产品的交通检疫,杜绝从外地引进携带疫病的畜禽品种。六、降低种植和养殖行业对化肥农药的依赖,加强和促进本地中草药防病技术研究,确保农业生产安全。

石冬秀代表:让乡村医生后继有人

乡村医生作为农村居民健康的守护人,直接承担着居民常见病、多发病的一般诊治和转诊服务,承担着健康档案建立、健康教育、规划免疫、传染病报告、妇幼健康、慢病管理等基本公共卫生服务,是落实新医改任务、维护农民健康不可替代的基本力量。建议政府及其卫计局定期统一组织乡村医生分批培训学习,努力使贫困地区每个村卫生室至少一名乡村医生掌握5 项以上中医药适宜技术。提高医技能力水平。强管理,依法实施合同制管理。对聘用的乡村医生全面实行劳动合同制,由政府买单给乡村医生交纳社会养老保险金,按规定参加社保。同时,逐年提高在岗乡村医生的待遇,让村医全身心投入到为人民服务,为患者治病中来。建立并完善乡村医卫通网络,为村民农合报账及建档提供方便。合理制定并落实乡村医生养老待遇政策。

黄启林代表:民办幼儿园规范管理

目前,全市公办幼儿园数量较少,远远不能满足幼儿上学需求,而民办幼儿园如雨后春笋般的发展起来,但是,民办幼儿园质量参差不齐。对此建议:全市制定统一的实施办法,对民办幼儿园实行规范化管理,对不符合条件的幼儿园,坚决予以取缔。设立扶持民办幼儿园专项资金,加强对民办幼儿园的考核管理,对办园规范、质量合格、收费合理的普惠性民办幼儿园,给予奖励补助,专项用于幼儿园的建设、购置教育教学设施设备和改善办园条件,及时登记固定资产,规范管理。加强民办幼儿园教师队伍的管理,加强教师资格审查,建立教师档案,加大教育培训力度。

江月卫委员:开好疏堵方,缓解停车难

当前,市民生活水平显着提高,家用小车的使用率迅速上升,但目前怀化城市道路规划和管理已适应不了当前市民的需要,导致市民外出办事停车难。建议:一、将还未进行建设的空置地建成临时停车场。二、将部分背街街道一侧规划为临时停车点,设立电子收费仪收费。三、城建单位亡羊补牢,解决好公益性、商业性和住宅小区停车位规划不足问题,引进具备城市战略规划水准的规划理念,从根本上解决城市拥堵问题。

王军代表:让健身步道多起来,群众跑起来

为了进一步推动全民健身战略实施, 切实提高市民幸福指数, 建议把推进健身步道建设作为怀化新型城镇化试点城市的重要内容、作为构建完善公共服务体系建设的重要工作来抓。一是进一步统一思想认识,明确健身步道建设基本原则;二是进一步加强统筹协调,加快推进专项规划编制。三是进一步细化目标任务,逐步推进健身步道体系建设;四是进一步加大宣传力度,营造全民支持、参与的良好氛围。

易健君委员:娃娃教育,家教莫忽视

家庭教育在一个人的成长教育中举足轻重。建议:一、大力办好年轻家长成长学校。二、建立健全城乡儿童守夜之家。各城乡中心小学及城镇学校,均应当建立一所布局合理、功能齐全并适合留守儿童使用的“留守儿童之家”。定期定时开放,以满足少儿与远方父母交流,满足少年儿童心理健康成长需要。三、办好一所少年儿童心理健康康复室。

刘岚代表:增加城区公交卡充值点

目前怀化市公交公司在怀化城区共设两个公交卡充值点,一个是在人民东路公交总公司设了一个充值点; 另外一个是在三角坪设了一个充值点。建议市公交公司在市民服务中心或者城东市场附近设置一个公交卡充值点。设置公交卡充值点时重点要考虑学生的方便和群众坐车能直达。为避免增加公交公司的成本,可采取购买社会服务的方式,利用网络管理方式,交给社会组织运营,减少管理成本。

杨司金委员:病灾致贫,慈善救助基金来给力

近年来,我市不断加大了对弱势群体的帮扶力度,各级财政不断加强了对弱势群体的预算投入,但受救助方式、执行衔接等因素的影响,对因病因灾致贫救助力度还不足。建议:一、建立慈善救助基金,完善慈善基金管理运营机制。二、完善基金筹资机制。三、建立物质和精神救助并举制度,提高社会救助效果。四、完善救助与再就业联动机制。

(本报记者 陆遥 苏知花 杨水玉 谢娜 杨玉捷 张娟 罗艺瑶)

责任编辑:马瑶
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