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铸就山水新篇章

——通道水库移民管理局以项目为抓手助移民增收见闻

踏入通道晒口库区,群山簇拥,碧水映天,船漂在水面上,顿觉心旷神怡。这连绵起伏的群山是库区移民增收致富的希望之山,这碧波荡漾的水域是库区移民增收致富的希望之水。近年来,通道侗族自治县水库移民管理局紧密结合库区实际,以项目为抓手,开发山地产业,发展水产养殖业,铸就了库区山水和谐发展、移民增收致富的新篇章:连绵的青山成了金山银山,浩淼的大库成了金库银库,库区面貌日新月异,移民生活幸福安康。

深情唱“山”歌,连绵群山流金淌银

船至水库中央,靠岸上山,层层梯土若隐若现,一蓬一蓬的钩藤,有的匍匐,有的直立,枝繁叶茂。伸手丈量,最长的枝藤10 米以上,双手合抱,10 公斤都不止。这是深渡村地汶组的钩藤种植基地,面积600 多亩。深渡村支书杨敦文、村主任曹彬,笑得合不拢嘴。他们说,感谢县移民局为他们引进了这个好项目,钩藤种植户种植10 亩钩藤,每年就有3 万元以上稳定的收入。

钩藤是一种名贵中药材,种植成本低,不需要施肥、喷药和除草,长了割,割了长,种植户永久受益。2012 年,通道侗族自治县水库移民管理局引进这个项目,与怀仁博世康公司合作,怀仁博世康公司提供种苗,按保底价每公斤44 元收购,并随行就市,计划在移民库区建成万亩钩藤种植基地,目前已种植3600 多亩。

近年来,通道侗族自治县水库移民管理局深情唱“山”歌,引导库区移民大力发展山地种植产业,先后引进开发了钩藤、百合、金银花等中药材种植项目,山核桃、杨梅、脆桃、金秋梨等特色水果种植项目,创建三种山地产业开发模式,实现了所有项目受欢迎,所有项目都成功,一座座青山流金淌银,移民收入大幅度增加。

——土地流转开发模式。将村、组、个人的土地进行优化配置和土地流转后,再对所流转的土地进行山地整理、梯土开挖、水电建设、基础设施建设,在库区先后建设了深渡村地汶钩藤基地、晒口村代金杨梅基地、晒口村五里冲苗木基地、恭江村罗蒙山钩藤基地。目前,地汶钩藤基地发展钩藤种植638 亩,引导移民户32 户、92人,基地人均年增加收入5000多元。

——合作社开发模式。采取“共同投资、共担风险、共享效益”原则组建专业合作社,使移民产业开发的风险降到最低、效益提到最高。锅冲尚品中药材专业合作社发展会员107人,种植百合1700 多亩,种植户最高年收入达到20 多万元。

——典型示范户带动开发模式。通过典型示范带动,消除移民心中的顾虑,安心发展产业。晒口村在发展杨梅种植时,移民考虑品种是否符合、管理难度大,采摘期短、价格低等原因,不敢开发。移民局重点扶持杨德泗种植了126 亩浙江乌梅示范基地,年产经济效益63 万余元。目前,库区通过典型示范带动,已发展杨梅基地823 亩,带动农户162 户。

阔步走“水”路,浩淼大库鱼欢人笑

离开晒口码头几百米后,就不时看到一口口养鱼的网箱。夕阳下,渔民正在给鱼喂食,手扬起,鱼儿跃出水面,哗哗地一片响声。养鱼的移民告诉记者,这里的水质好,鱼的口感极佳,就是鲤鱼也没有一点腥味。这里的草鱼收购价每公斤24 元,鲤鱼每公斤30 元,抢手得很。一口6 米网箱,养殖期8 个月,可产鲜鱼7500 公斤以上。

养鱼鼓起了腰包,生活一天比一天富裕了,移民们打心底里深深感谢国家的移民政策与县移民局。几年前,这万亩水域面积几乎荒废,库区养鱼秩序乱、规模小、效益差。县移民局的领导看在眼里,急在心里,通过“请进来”、“走出去”等方式,带领移民种养大户外出考察,邀请水产专家进库区现场规划,引导移民大力发展水产养殖业,成功摸索出发展水产养殖业的三种模式,才迎来了今天鱼欢人笑的喜人局面。

——整合资源,引进外企,共同发展。2010 年,通道水库移民管理局成功引进洪江培新渔业发展公司,采取“公司+ 基地+ 移民户”的模式,公司提供鱼苗、技术,移民承包网箱,成品鱼由公司统一收购。目前,公司发展网箱养鱼660 口,移民户年均增收2 万多元。

——整村合作,公司和村民双赢。2013 年,通道水库移民管理局引进山东大洋农牧科技发展有限公司,与深渡村合资成立深东渔业有限责任公司,采取“村民出水面,公司出技术,资金各出50%、股份各占50%”的模式,带领全村移民发展大库养鱼。深东渔业有限责任公司今年6 月1 日正式挂牌,目前拥有用于生产的抬网4 个、地笼网3 个,每天产鲜鱼450多公斤,预计今年移民户渔业收入可达3 万元以上。

——村民联盟、库叉养殖。有些移民户既不愿加入专业合作社,也不愿加入村组织的公司,县移民局引导他们组成村民自由组合联盟,到库叉发展小水面养鱼。潘仕胜等十几户联合在库区拜冲搞的库叉整体综合养殖,户均年收入可达5 万元左右。

特别是深东渔业有限责任公司的成立,标志着通道移民库区水产养殖业的发展进入了一个全新的境界。该公司开发大库养鱼,依托极好的水质、丰富的水生物养鱼,只投放鱼苗,不投放任何饲料,既保护了水质,又降低了养殖成本。公司计划三年后实现年纯利润1000 万元,也就是年产鲜鱼50 万公斤左右,这对于4000 多亩的养殖面积来说,是很容易实现的目标。1000 万元利润,意味着深渡村人平年增加纯收入1 万元。因为是股份制公司,有稳定的市场,水库永远存在,作为股民,村民们一次投入,终身受益。因为人人受益,公司的利益和每个村民的切身利益息息相关,村民们自觉维护水产养殖业科学有序发展的积极性空前提高。目前,深渡村每天有4 条船在水库24 小时巡逻,整个库区的养鱼环境得到彻底改善,杜绝了乱打鱼、乱捕鱼的现象。

深入转作风,一切为了移民的根本利益

通道侗族自治县水库移民管理局局长胡仕和接受了记者的采访。他深情地说:“移民为国家建设作出了很多贡献、很大牺牲,县移民局代表县委、县政府,全部职责就是做好移民后期服务工作,尽最大努力改善他们的生产生活条件,提高他们的生活水平,实现好、维护好、发展好广大移民的根本利益。”

胡仕和局长的肺腑之言,道出了这几年通道移民库区山水和谐发展、移民增收致富的根本原因。

改善移民的生产生活条件,重点是搞好基础设施建设。目前,库区移民的水、电、路问题已基本解决。除了在山上、坝上、库区搞产业开发的以外,移民都居住在县溪镇上。提高移民的生活水平,重点是开发产业,以产业开发为抓手,带领移民增收致富。

“关键是开发的产业要让移民长久增收致富、持续增收致富。”胡仕和局长说。

怎样开发产业,开发什么样的产业,才能让移民长久增收致富、持续增收致富呢?通道侗族自治县水库移民管理局取得了两条成功经验。

——深入转作风,在征求大多数移民群众意见的基础上确定产业开发项目。该局规定,机关工作人员每个月必须有10 天以上深入移民库区,和移民群众生活工作在一起,熟悉移民群众的所思所想,按照移民群众的意愿确定自己的工作思路。结合党的群众路线教育实践活动,该局党员干部纷纷走出机关,下基层,转作风,密切联系服务移民群众。局领导各自带领一个工作组深入所联系的移民乡镇、村组,走访基层老百姓、老党员干部、返乡青年和创业老板,问候于民、问需于民、问安于民、问计于民,解决移民群众最困难、最迫切、最突出、最需要解决的现实问题。正因这样,该局引进开发的产业项目,个个接地气,个个受欢迎,赢得了移民群众的交口称赞。

——紧密结合库区实际,产业项目开发坚持从群众中来,到群众中去。县移民局每年都要确定几个库区产业开发项目,每开发一个产业项目,都要组织村支两委负责人、产业开发的“明白人”到实地考察,从市场竞争力、发展前景、是否适应通道的土壤气候条件等方面进行深入论证,是否引进开发这个产业项目,最后由他们自己决定。项目引进后,县移民局及时举办技术培训班,让种植养殖户掌握种植养殖技术,了解市场行情,规避市场风险。正因为这样,移民库区这几年引进开发的产业项目,都获得了成功。特别是引进开发的钩藤中药材种植项目、大库养鱼项目,从根本上实现了移民群众长久增收致富、持续增收致富。

据通道侗族自治县水库移民管理局的工作规划,2015 年大库养鱼将达到8000 亩,在锅冲、占字村、深渡村、晒口村新开发百合种植1000亩,在锅冲村和占字村新造楠竹500亩、低改楠竹1000 亩,在江口村建设无公害蔬菜示范基地300 亩。

“唱山歌”“走水路”,以项目带动战略为抓手,实现移民增收致富,通道移民库区山水产业开发正在续写新的篇章,铸造新的辉煌。

责任编辑:平安
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